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会计信息披露模式的一场革命

[ 来源:金山学校  发布时间:2014-04-04  共有人访问 ]

会计信息披露模式的一场革命尽管冬日萧瑟的寒意刚刚袭来,会计信息化却已让我们提前拥抱了春天的温暖。

11月12日,财政部副部长王军于北京召开的“会计信息化委员会暨XBRL中国地区组织成立大会”上表示,力争通过5至10年乃至更长一段时间的努力,全面推进我国会计信息化工作,并完成我国XBRL(可扩展商业报告语言)的研究、建设和应用工作。

信息化会计时代款款走来这堪称会计信息披露模式的一场革命。当前,全球经济一体化将各国经济紧密联结到一起,而信息技术的发展又将世界带入了另一个时代。会计作为一种商业语言,也面临着一次技术革命。2006年,我国实现了会计准则的国际趋同,然而,正如王军所说,仅有制度设计还不够,我们还需要信息发现,促进会计信息生成与披露的标准化、规范化,促进会计信息交换与利用的科学化、集成化,把过去电算化条件下时效迟滞的信息变为实时在线的息、相对单一的信息变为联结价值链的整合信息、单向“零售”的信息变为多向“批发”的信息。显然,进入信息化时代的会计信息将更快捷、更真实、更准确、更易监管。

对于会计信息的重要性,国家税务总局副局长宋兰的话令人印象深刻。她说,会计在对经济活动进行核算和监督的过程中产生的信息量,占到整个经济信息量的70%以上。近年来,我们一直在说会计趋同,而金融风暴势必又将影响会计标准。这是一个关键的时期。制定世界趋同的会计信息技术标准,成为各国普遍关注的重要问题。因为谁掌握了信息技术标准的制定权,谁就掌握了行业和市场的主动权。王军表示,得标准者得天下,失标准者失主动。我国会计审计准则体系建设和国际趋同等效的经验启示我们,在规则制定过程中变被动为主动、变建言为施加影响、变追赶国际规则为逐步将自己的某些规则上升为国际认可的通用规则,对维护国家经济安全、根本利益和长远发展具有重大而深远的意义。

考克斯的愿望这一次,中国走到了世界的前列,“我们的成功探索已经成为国际典范,各国都给予高度评价。美国证监会主席考克斯多次表示要来中国学习取经。”证监会纪委书记李小雪的话引来大家会心的微笑。

李小雪讲道,“我国是世界上最早要求上市公司进行XBRL数据报送的国家,已经实现了年度报告XBRL数据的全文覆盖。”

在推动我国会计准则建设及其国际趋同的同时,财政部早已注意到XBRL这一新生事物,并敏锐地感觉到它将为未来的会计信息披露带来什么。王军说,本世纪初期以来,我们密切跟踪国际会计准则委员会基金会等在XBRL标准建设和应用推广方面的经验和进展,研究探索建立基于我国企业会计准则的XBRL分类标准。我们还与有关国际组织保持了经常性联系。

变革中的五个“一”“健全一个体系、建立一个平台、形成一套标准、打造一支队伍、培育一个产业。”王军用五个“一”对我国会计信息化建设的主要任务作了这样的概括。

具体而言就是基本建立一个政府规划指导并组织推动、单位主动参与并具体实施、社会积极响应并配合支持,职责清晰、分工明确、相互促进、共同提高的会计信息化管理体系;基本构建一个以企业、单位提供标准化信息为基础,企业、投资者、监管部门、中介机构和社会公众方便高效利用信息的综合信息平台;基本形成一套以XBRL国家分类标准为重要组成部分、涵括会计工作相关业务流程的会计信息技术标准体系;基本打造一支熟悉国际规则、掌握企业管理、信息技术和会计业务的多面手会计信息化人才队伍;基本培育一个为相关单位提供软硬件产品供给、技术服务和咨询服务,服务质量上乘、社会声誉良好、发展前景广阔的会计信息化服务产业。

从手工记账到会计电算化、从会计电算化到会计信息化,每一步对于会计行业都是一次跨越、一次变革。眼前的这步跨越则需要更大的智慧。

下一个10年在记者从财政部获得的一张XBRL发展路线图中,包含了我国XBRL发展各阶段的任务和时

从今年7月启动第一项工作(基于企业会计准则的XBRL国家核心分类标准建设),到预计于2017—2018年完成非企业类单位XBRL分类标准建设及推广应用),显然,我们已经描绘了未来10年XBRL研究、建设和应用的美好蓝图。

对于XBRL的发展路线,王军做出了这样的解释,“初步打算先以财务报告为切入点制定基于企业会计准则的XBRL分类标准,待积累一定经验后,再相继延伸到凭证账簿、基础工作等范围,逐步建成一套覆盖会计信息生成、报告、披露与利用全过程,结构比较完整的XBRL分类标准体系。”而之所以采用这种策略,主要是“考虑到XBRL诞生至今只有10年左右的时间,有关技术仍在发展完善中,再加上XBRL可扩展功能较多,应用领域较广,全面铺开尚待时日。”

他还强调,XBRL实质上是会计信息和相关管理信息新的读取方式和利用管道,并不取代会计准则和财务报告。因此,既要积极推进XBRL分类标准建设,又要防止一叶障目、一孔之见。要始终牢固树立会计信息化建设的全局观念,以XBRL分类标准为切入点促进会计信息化,以会计信息化统驭和带动XBRL分类标准研究。与此同时,要未雨绸缪、深入研究标准建设和信息披露规则与利用机制的协调问题,确保会计、经济信息安全。


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